北流：規劃先行 造就美麗中國鄉村建設典范

習近平總書記強調，實施鄉村振興戰略要堅持規劃先行，有序推進，做到注重質量、從容建設。 北流市堅持規劃引領，全面建設宜居宜業美麗鄉村，行政村村莊規劃編制覆蓋率居全區第一，規劃先行造就美麗中國鄉村建設典范。

日前，記者來到北流市西埌鎮木棉村看到，廣西美麗鄉村設計院的鄉村規劃師與村干部、村民一道，正在交流溝通閑置宅基地提升改造問題。村民柯池家的一塊宅基地一直閑置，他決定將閑置宅基地改造成燒烤吧，打造休閑農家樂，帶動當地旅游業發展：“把這個綠化、建設搞好一點，人家看得順眼，有人來，我們村經濟就可以發展起來，大家有錢賺。”

據了解，在美麗鄉村建設中，北流市堅持“把規劃還給鄉村，把設計還給農民”的理念，讓群眾充分參與鄉村規劃全過程，通過黨的政策和群眾意愿精準匹配，讓規劃底圖變振興藍圖。

北流市西埌鎮木棉村黨委書記、村委會主任梁崇偉：“我們村的群眾能夠以一種主人翁的態度參加到鄉村振興規劃和建設中，他們提出的意見讓設計團隊去討論，好的我們就采納。”

從2021年起，北流市成立村莊規劃工作領導小組，從組織上保障繪好鄉村建設規劃 “一張藍圖”。同時，成立廣西美麗鄉村設計院，聘請知名鄉村建設設計團隊擔任北流鄉村建設技術總顧問，出臺鄉村規劃師制度工作方案，將鄉村規劃師分配到各鎮，實行掛點全程服務。

廣西美麗鄉村設計院鄉村規劃師王高峰：“如何讓規劃落地，就需要深入到村民之中，符合農民的意愿和利益。說到底，為村民做一定要（得到）村民的認可。”

此外，北流市還創新提出最簡化版實用性村莊規劃，推出一張國土空間規劃圖、一張近期重點建設項目表、一份規劃管制規則的 “一圖一表一規則”村莊規劃編制模式，讓干部群眾看得懂、記得住、能遵守。

北流市自然資源局黨組書記、局長蔣享福：“這張圖能夠讓群眾看得懂，公共文化設施在哪里、路網以后怎么建、宅基地在哪里，群眾能夠理解就可以完全參與進來。”

目前，北流市行政村村莊規劃完成率42.4%，村莊規劃編制覆蓋118個行政村，覆蓋率達到42.4%，居全區第一；建成“精品型示范村莊”45個、“設施完善型村莊”41個，申報自治區級“鄉村振興重點村”20個；利用閑置土地簽約落地企業近100家，其中引進的31家企業預計增加產值超13億元。2020年、2021年北流市連續兩年獲評自治區鄉村振興改革集成工作先進縣（市）。2022年全國鄉村建設現場培訓班上，北流作為全國3個典型縣（市）之一，作經驗交流發言，新圩鎮河村村莊規劃入選全國第一批村莊規劃推薦案例。

（記者：徐聲林 通訊員：劉文杰、王楓帆、張凱浩）