十四部門：擴大露營服務供給 做強露營旅游休閑上下游產業鏈

人民網北京11月21日電 （記者魯婧）近日，文化和旅游部、中央文明辦、發展改革委等十四部門聯合印發《關于推動露營旅游休閑健康有序發展的指導意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分赋?，加強露營旅游標準引領，做大做強露營旅游休閑上下游產業鏈，提升全產業鏈整體效益。引導露營營地規?；?、連鎖化經營，孵化優質營地品牌，培育龍頭企業。以深化供給側結構性改革為主線，順應人民群眾旅游休閑消費體驗新需求。

《意見》要求，擴大露營服務供給，支持市場主體做大做強。鼓勵各地根據需求，因地制宜建設一批公共營地。鼓勵各地用好相關政策，支持經營性營地項目建設。在符合相關規定和規劃的前提下，探索支持在轉型退出的高爾夫球場、鄉村民宿等項目基礎上發展露營旅游休閑服務。

此外，《意見》提出包括旅游為民、需求導向，分類指導、規范發展，合理引導、可持續發展，文明旅游、綠色發展，產業協同、融合發展在內的五項基本原則。其中強調，要增強人民群眾文明露營意識，推廣“無痕露營”。堅持綠色發展理念，倡導低碳環保、生態自然等綠色旅游發展模式。

《意見》要求，發揮旅游帶動作用，推動露營旅游休閑上下游產業鏈各環節協同發展，延伸露營旅游休閑產業鏈。加強業態融合創新，推動露營與文化、體育等業態融合。

《意見》在重點任務中指出，要優化規劃布局。各地在編制城市休閑和鄉村旅游規劃時，應當符合國土空間總體規劃及相關專項規劃的有關要求，保障各類營地供給，涉及空間的主要內容統籌納入詳細規劃。需要獨立占地的公共和經營性營地建設項目應當納入國土空間規劃“一張圖”銜接協調一致。

同時，《意見》鼓勵有條件的旅游景區、旅游度假區、鄉村旅游點、環城游憩帶、郊野公園、體育公園等，在符合相關規定的前提下，劃出露營休閑功能區，提供露營服務。